据不完全统计，盘点2022年11月13日——2022年12月3日所发生的事故。20天其事故12起，造成死亡88人，受伤20人，1人失踪。这需要我们再反思！

与往年相比，受市场、疫情、天气等不利影响，安全生产不稳定不确定因素明显增多，防控重大安全风险任务更为艰巨繁重。当前，疫情反复、极端天气、抢赶工期等各类因素交织叠加。岁末年初，是安全生产事故多发高发期。

当我们把原本属于全社会、全行业、全流程、全员都必须参与并为之负责的安全，过度集中到某个部门、某个机构、某个人时，这本身就构成了一个巨大的隐患。

从长治市应急管理局了解到，12月3日12时40分左右，山西省长治市上党区郝家庄镇高村一企业的乏风输送管道发生爆炸，造成1人遇难，1人受伤。目前，事故原因正在调查中。

事故2：12月2日，徐州一超百亿项目大型厂房发生大火，致5死2伤

事故3：12月1日，鞍钢脱硫塔塔斗脱落事故已致7人遇难，1人失踪

事故4：12月1日，西安高层住宅楼火灾，5死3伤

事故5：11月27日，极寒天气，致新疆7名工人遇难

事故6：11月24日晚，乌鲁木齐一高层住宅发生火灾，10死9伤

事故7：11月21日，一次电焊38条命！河南11.21特大事故原因查明

11月21日16时，河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾。接到报警后，当地消防救援队伍立即调派力量赶赴现场处置，公安、应急、市政、卫健、供电等联勤联动单位到场开展救援工作。20时许，现场火势基本被控制；23时许，现场明火已被彻底扑灭。截至11月22日11时，事故共造成38人遇难，89人成功逃生。涉事企业主要从事针织服装生产，车间一楼为仓库，二楼为生产车间，近期正在加工棉衣棉裤。事故原因系一楼仓库内电焊作业时，有棉絮飘过并着火，引燃了车间内堆放的大量布料，浓烟导致二楼部分工人窒息，来不及逃生后遇难。

事故8：11月22日，山西省朔州发生一起事故，致4人死亡。

事故9：11月18日，4死2伤！关于浙江天马实业“11·18”较大中毒事故通报！

事故10：11月13日，3人死亡！潮州市“11.13”较大火灾事故被挂牌督办！

事故11：11月20日，2死1伤！北京朝阳发生供暖水泄漏事故

事故12：11月13日，2人死亡 山东洪达化工有限公司发生中毒事故 

 一些深层次共性问题的暴露

进入年底，各类生产经营建设等单位活动进入旺季，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈；此外，年末临近，人流、物流频繁，水、陆、空、管道等各种交通运输繁忙，客观上加大事故发生几率。

事故的发生与相关生产产品价格上涨有一定关系。价格上涨，有的企业想多赚钱，就铤而走险，冒险生产。尤其是煤炭行业，冬季需求旺盛导致煤价上扬，违法生产、超能力生产、私挖滥采现象回潮。在当前煤价上扬和关闭期限临近等多重因素作用下，部分煤炭企业超产补亏冲动强烈，引发事故的风险加大。同样，化工行业经济效益也明显回升，行业供给效率显著提高，企业满负荷生产已成常态。有的企业甚至超负荷生产，或将该停车检修的项目悄悄取消，这些都给事故发生带来隐患。

据悉，部分行业供需状况呈现非常态也给安全生产构成威胁。以城镇燃气为例，由于入冬以来，北方用气量大增等因素，南方面临用气量增大，燃气供应量、压力不稳定，给安全生产带来挑战。“低温雨雪冰冻天气对相关行业安全生产影响较大，诱发事故的因素增加。”安全生产事故的发生暴露出一些深层次共性问题，比如安全生产责任不到位，特别是企业主体责任不落实、规章制度执行不严格、安全风险认知辨识不充分得导致防范措施不得力、隐患排查治理不彻底等，安全生产形势依然严峻复杂。

道路交通：冬季易出现雨雪天气，道路结冰，这给交通安全带来危险，应加大对事故易发路段的巡逻管控力度，加强对重点桥梁及急弯、陡坡、山区临水临崖等危险路段的巡查，严格管控危化运输车辆和学生接送车。

建筑施工行业：低温、冰冻期间在建工地，必须加强脚手架、井字架和施工机械安全性能的监控，户外作业应采取防滑防冻和保暖措施，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。

矿山安全：煤矿企业要加强通风、排水、提升、电力供应、瓦斯监测等重大设备设施维护，保障矿井“一通三防”和电力供应。雪融化后，要检查矿山边坡确认安全后，方能恢复生产。同时加强尾矿库安全检查。

化工企业：加大对液体危化品非常态监管，必须做好化工生产设备、设施和管线的防冻保温工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发事故；对一些不适宜在强冷天气状况下生产作业的企业单位、施工作业现场，要督促企业采取暂时停工措施。

水上交通运输：加强对码头、渡口、船舶防冻防寒安全措施的检查和落实，及时公布天气信息和停渡停航要求。

其他行业：加大对年久失修的危旧房、钢结构厂房、仓储设施、农贸市场、加油站、建筑工地简易食堂以及各类户外广告等建筑安全检查力度，要重点关注市场、超市、仓储、礼堂、苗圃等使用轻质钢构大棚的场所，防范积雪严重引发坍塌事故。要做好危旧房屋的除险加固，特别是要确保农村中小学校舍、卫生院、敬老院等的安全。同时，加强电力、油、水、气管线的安全管理，加强线路巡查。

电气安全：冬季，家庭电气使用量急剧增加，部分住户存在紧闭门窗御寒，使用“小太阳”、电热毯取暖，增加电气安全风险。 防范措施：务必定期检查维修燃气灶具和热水器，注意通风换气，发现燃气泄漏，及时关断气源，通风置换，避免产生火花。强化防火意识，购买合格的取暖产品，正确使用电气设备，火源远离易燃物；切勿将电动车放在楼道、室内或从楼上飞线充电；外出时，切记关闭燃气阀门和电源。此外，冬季大范围大面积降温，城乡居民用电用气急增，各种诱发火灾事故的因素增多，要注意防火防爆。

冬季人们穿着厚重，反应变的迟缓，也是发生人身安全事故的一个不可忽视的原因。

杜绝年尾安全生产事故高发的建议

安全生产，一头连着人民群众的生命安全，一头连着经济发展和社会稳定，容不得丝毫懈怠。无论是抓好安全生产还是推动社会经济发展,最终目的都是为了改善人们的工作环境、提高人们的生活水平。要从根本上解决岁末年初事故多发的问题,各地各部门各单位就要切实树立以人民为中心的安生发展理念，进一步提高认识，克服麻痹思想，防微杜渐，从严落实安全发展观。 “讲起来重要、做起来次要、忙起来不要。”现实中，思想麻痹、意识淡薄、心存侥幸的情况依然存在。回望各地，哪一次突发事件或意外事故，不是“小隐患”诱发的？

企业要负起安全生产的主体责任

很多企业安全做不好，一个核心症结是安全职责错位。《安全生产法》明确企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，要带领企业把安全生产、基础管理、安全投入、安全培训和应急救援等工作做实做好。防患大于救灾。企业要全面排查治理风险隐患，不遗漏每个岗位每个细节，有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。

安全管理的关键是如何引导各类责任主体做好自律，自律落实到行业、属地、企业三个层面：行业要管好安全、属地也要管好安全、企业要管好安全。只有当自律做不好，才需要监管。

各类生产经营单位和企业要认真吸取近期特别重大事故案例的教训，在生产经营、基础建设、投资任务“后翘”，市场需求旺盛之时，必须克服引发扩大规模、增加产量的冲动强烈，认真履行安全生产主体责任，让“安全第一”发展理念彻底落实到生产实践中去，合理科学安排好工期和生产进度，做到“不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产”；加大各项生产的安全检查、监督、管理力度，对生产施工等直接作业环节实行全天候、全过程、全方位的安全监管，保证安全有序生产；要紧紧围绕安全生产开展教育、警示活动，防止出现思想松懈，规章制度执行不严格、安全风险认知辨识不充分，隐患排查治理不彻底等现象；要进一步落实全员安全生产责任，严把每一个关口和环节，确保在安全的前提下，各项生产指标的圆满完成。

企业执行“管生产必须管安全”，明确直接管理者对安全负责，安全才能管得好。譬如，项目经理是项目执行过程中安全的真正负责人，车间主任是这个车间安全的真正负责人，工艺装置经理是装置安全的真正负责人，维修经理是维修部门（包括维修承包商）的真正安全负责人，维修班长是这个维修班组的真正安全负责人。真正对安全负责的不是企业的安全部门，而是上面这些直接管理者。

企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责和义务，强化安全生产意识，坚决摆脱抢进度、赶工期、突击生产的状况，严格开展安全生产风险隐患和突出问题自查自纠。倘若心存侥幸，可能会“自食恶果”。

有关部门要尽到监管责任

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导帮助生产经营单位加强安全管理，切实消除安全生产盲区漏洞。

年末，是各部门机构改革期间。各部门在机构改革期间，要继续保持工作的恒心和韧劲，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，该抓的工作一样不能少，该管的工作一样不能漏，严防事故反弹和“翘尾”，确保年末岁尾安全形势持续稳定；

各级党委、政府要组织分析研判岁末年尾本地区安全生产突出问题和薄弱环节，抓好安全隐患排查整治，确保“全覆盖、无死角、无遗漏”；开展隐患大排查大整治活动，要突出近年来事故多发及重大危险源较为集中的重点地区、突出化工、建筑、矿山等重点行业领域，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题；要坚持问题导向，倒查各部门监管责任落实情况；要建立问题清单、责任清单、整改清单，做到不留盲区，不留死角，不留余地，不留尾巴。要强化安全生产应急值守，确保应急救援装备、物资、队伍等处于临战状态，确保一旦发生事故或遇到紧急情况能及时赶赴现场组织抢险和应急处置。

“隐患可治，事故可防。”一切事故都是可预防的。我们必须拉紧看牢安全生产这根底线，坚持问题导向和目标导向，扎实开展安全生产大检查和隐患整治工作，将安全生产贯穿于生产中的每一个环节，工作中的每一个细节，切实保障全体居民群众生命财产安全，这样“平安幸福”目标才能如期而至，实则名归。

吸取别人的教训，完善自已的安全知识体系，保护自已保护他人。知识可以丰富自己，教训可以积累经验！国民的整体安全意识需要我们一起努力提高。只要人人都关注安全，我们的家园将更加平安和谐！